La UE acepta las prisas y se da dos semanas para decidir quién se sentará en la mesa con Putin

Europa es poco amiga de las prisas pero ahora tiene que adaptarse a ellas. La UE se da dos semanas para decidir quién se sentará en la mesa de negociación para la paz en Ucrania, con Rusia y con Estados Unidos. Este paso se dará, según los cálculos, a lo largo de estos días para poder tener una decisión tomada en el Consejo Europeo del 27 de noviembre en Bruselas. Esa hoja de ruta han dibujado los líderes este viernes en su cumbre informal en Dublín después de que Moscú haya aceptado, aunque a regañadientes, el diálogo con los europeos. Así lo confirmó el enviado especial de Donald Trump, Steve Witkoff, que definió a Europa como "el socio" de Washington en esas conversaciones.

El qué ya está claro: Europa estará en la mesa. Pero falta el cómo; y ahí surge la división entre los Estados miembros. La base está en la presencia del grupo llamado E3 y formado por Alemania, Francia y el Reino Unido -junto a Italia y una delegación de la UE y otra de la OTAN- en la ronda en Abu Dabi, pero en ese punto no hubo contacto de los europeos con los emisarios del Kremlin. Eso parece que va a cambiar.

"Es evidente que Europa participará en las conversaciones de paz para salvaguardar nuestros intereses, pero también para apoyar a Ucrania", sostuvo desde la capital irlandesa la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que propondrá también en un plazo de quince días un nuevo paquete de sanciones contra Rusia y una vía de financiación para las necesidades de Kiev para 2027. La alemana, en cambio, no ha entrado demasiado en el fondo del asunto sobre si mantener el formato actual de la presencia europea o que el bloque apueste por un enviado único.

La misma línea que Von der Leyen la dio el primer ministro irlandés, Micheal Martin. "Creo que ahora está claro que Europa estará en las conversaciones", sostuvo, y habló del plazo de dos semanas para decidir: para él, hay que hablar no solo de personas, sino también de la paz duradera para Ucrania y para Europa. Además, la fórmula, dijo, no tendría que limitarse a representar a los países de la UE y debería incluir los intereses de otros socios como Noruega o el Reino Unido.

La que sí se reivindicó para ese papel de enviada especial fue la Alta Representante, Kaja Kallas. "Soy la que representa a Europa en política exterior y de seguridad. Sé que los rusos no me quieren, ¿pero acaso nosotros tenemos algo que decir sobre quién representa a Rusia? No, no lo tenemos", resumió este viernes. Ya el jueves dejó claro que su cargo es la que le da ese estatus, según los Tratados de la UE. "Los rusos no quieren a nadie fuerte en el bando contrario, porque desean imponer sus exigencias máximas, como siempre han hecho", añadió. Y lanzó un aviso: si se confirma la presencia europea en la mesa de negociación no se limiten a "estar presentes, sino que realmente influyan en el resultado de estas conversaciones".

Pero el perfil de Kallas no convence a los dos grandes, Francia y Alemania, que mantienen su defensa de mantener el formato actual. Con el E3 es suficiente, confían en Berlín y en París. Y han encontrado aliados para esa vía. El primer ministro sueco en funciones, Ulf Kristersson, opinó por su parte que "se le está dando demasiada importancia" al debate de quién representará a Europa y alegó que la fórmula con los tres grandes países "no ha planteado problemas" hasta ahora, y es una opción válida.

Es un escenario en el que alemanes y franceses saben que tienen las mejores cartas. De hecho, el canciller alemán Friedrich Merz no escondió su postura: para él el "grupo E3" es una opción más que válida, y no ve problema en que no haya un representante único en las conversaciones por parte de Europa. "No se trata de personas, sino de que Putin esté dispuesto a mantener conversaciones", espetó Merz. Emmanuel Macron, por su parte, celebró igual que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que hubiera "representantes europeos" en la mesa. Ambos fueron más cautos que Merz a la hora de entrar en el tema. "Europa es muy clara en cuanto a su apoyo a Ucrania. Ahora debemos definir con claridad cuál es nuestro proyecto de paz y cuál es el proyecto de arquitectura de seguridad para el futuro", sostuvo el presidente francés.

Sé que los rusos no me quieren, ¿pero acaso nosotros tenemos algo que decir sobre quién representa a Rusia?

Fuentes diplomáticas consultadas por 20minutos explican, sin mucho detalle, que la estrategia de Merz y Macron es estar ellos en la mesa cuando la foto sea, si llega, entre Zelenski, Putin y Trump. Pero las mismas fuentes avisan: puede que cuando se alcance ese momento ya ninguno de los dos esté en el poder. Quienes defienden la posición de Alemania y Francia alegan que la competencia de política exterior está en los Estados miembros, cosa que no es incierta... pero los Tratados son claros. Otra cosa es que la persona 'nominada' por esos Tratados no guste al motor de la Unión, como es el caso.

Mientras, Zelenski esta semana -estuvo en Dublín el jueves con sus socios- se ha limitado a avisar a Europa. "Está bien que los europeos formen ahora parte de esas conversaciones, aún no directamente y no cuando los rusos están en la mesa, pero los europeos ya están involucrados y tenemos que garantizar que Europa participe de forma regular en esas negociaciones", comentó el presidente ucraniano en la capital irlandesa, celebrando que hubiera representación diplomática en los cónclaves en Abu Dabi; pero al mismo tiempo ha pedido a sus socios que den un paso más en esa capacidad, porque están divagando entre si mandar una voz única o no, y en caso de hacerlo quién debe ser.

La realidad, avisó Zelenski, es que el reloj sigue corriendo y en las conversaciones con Rusia no se habla solo de paz, sino de cómo será la "estructura de seguridad" de toda Europa en el futuro. "Hubo muchas conversaciones sobre las garantías de seguridad y aquí Europa necesita realmente prestar atención. Cuando los americanos y los rusos hablan sobre esto, no se trata solamente de garantías de seguridad para Ucrania", sostuvo un líder ucraniano que insistió en el hecho de que, pese a los pequeños avances diplomáticos, Rusia sigue intentando "hacer el mayor daño posible" a su país.

¿Y qué dice Rusia? No está nada convencida con la presencia europea en la negociación. El viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguei Riabkov, avisó de que la incorporación de los europeos puede frenar cualquier avance el proceso de paz. Ha afeado la "actitud hostil" de los aliados de Zelenski, que, dijo, "puede hacer descarrilar" cualquier pacto a futuro. "Si existe la voluntad política necesaria, podemos construir algo viable y realista, evitando al mismo tiempo una escalada incontrolada", sentenció el dirigente ruso.

Por su parte, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, cree que los europeos y Estados Unidos tienen que apretar a Kiev para que acepte la tregua humanitaria propuesta por Putin en la ciudad de Kostantínovka. "Hacemos un llamamiento a los estadounidenses y a los europeos, quienes, si son ciertas las afirmaciones de que buscan la paz, también deberían usar su influencia para influir en los ucranianos y animarlos a llevar a cabo esta operación humanitaria en Kostantínovka", expuso Peskov. Y rechazó los recelos de Zelenski. "La afirmación de que se utilizará para transportar vehículos blindados no resiste ningún análisis crítico porque esto es visible con satélites, drones y otros equipos de vigilancia", terminó.