La iniciativa, nacida en la UFAM de Zaragoza, utiliza más de 700 pictogramas para facilitar la comunicación con víctimas de violencia de género y sexual que tienen dificultades para expresarse
Poder contar una agresión o pedir ayuda a la Policía no siempre resulta sencillo, especialmente cuando la víctima tiene dificultades para hablar, comprender el idioma o expresar lo que le ha ocurrido. Para superar estas barreras, varios agentes de la Policía Nacional de Zaragoza comenzaron a desarrollar hace más de seis años una herramienta basada en dibujos. Aquella iniciativa, nacida antes de la pandemia, ha terminado convirtiéndose en un proyecto reconocido internacionalmente por Europol.
La agencia europea ha concedido a la Policía Nacional el Premio a la Excelencia y la Innovación, en la categoría de ética, diversidad e inclusión, por este sistema de pictogramas destinado a mejorar la atención de personas especialmente vulnerables. La herramienta permite que las víctimas puedan explicar determinadas situaciones, identificar posibles lesiones o comunicar que necesitan asistencia médica sin depender exclusivamente de las palabras.
El proyecto surgió en la Unidad de Atención a la Familia y Mujer (UFAM) de Zaragoza, cuyos agentes detectaron las dificultades que encontraban algunas víctimas de violencia de género y violencia sexual para relatar los hechos. Entre ellas había menores, personas con discapacidad o dificultades cognitivas y ciudadanos que desconocían el idioma. La colaboración con el Centro Aragonés para la Comunicación Aumentativa y Alternativa (ARASAAC) permitió elaborar los primeros cuadernos de emergencia.
MÁS DE 700 PICTOGRAMAS PARA AYUDAR A LAS VÍCTIMAS
La iniciativa comenzó a utilizarse en marzo de 2022, cuandoAragón se convirtió en la primera comunidad autónoma en incorporar estos materiales a los vehículos policiales y a las oficinas de denuncias. Posteriormente, su uso se extendió al resto de España, mientras los agentes continuaban trabajando en una versión más completa para atender a víctimas de violencia de género y sexual.
Ese trabajo dio un nuevo paso en abril de 2026 con la presentación de un cuaderno de 42 páginas y más de 700 pictogramas, desarrollado junto a la UFAM Central, la Oficina de Accesibilidad de la Policía Nacional y ARASAAC. El sistema está concebido para su incorporación a las 173 unidades UFAM existentes en España y permite abordar situaciones especialmente delicadas mediante imágenes adaptadas a las necesidades de cada víctima.
En 2022 se crearon los pictogramas de Emergencia para Oficinas de Denuncias y radiopatrullas.
La utilidad de esta herramienta va más allá de las dependencias policiales españolas. Su diseño permite adaptarla a distintos idiomas y sistemas jurídicos, una característica que ha contribuido a su reconocimiento durante la Convención de Jefes de Policía de Europa. El objetivo es que una persona con dificultades de comunicación pueda transmitir lo sucedido y recibir la atención adecuada.
RECONOCIMIENTO A LA COLABORACIÓN ARAGONESA
Tras la concesión del premio, la Jefatura Superior de Policía de Aragón ha querido destacar el trabajo de ARASAAC, cuya participación ha sido fundamental desde los primeros diseños. Su coordinadora, Sara Cachán, ha recibido el reconocimiento de Europol y una distinción de la Policía Nacional en Aragón por su implicación en el desarrollo del proyecto.
El galardón llega, además, coincidiendo con el 40 aniversario de la creación del Servicio de Atención a la Mujer (SAM), que comenzó a funcionar en 1986 y fue el origen de las actuales unidades especializadas. Cuatro décadas después, una iniciativa impulsada por policías destinados en Zaragoza ha conseguido el reconocimiento europeo por facilitar que las víctimas con mayores dificultades también puedan ser escuchadas.